网络零售市场将快速增长 农村电商发展潜力不断释放

商务部新闻发言人高峰在5月9日的例行记者会上表示，今年一季度，全国网络零售开局良好，继续保持快速增长态势。全国网上零售额达到2.24万亿元，同比增长15.3%。其中，实物商品网上零售额1.78万亿元，同比增长21%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达到41.2%。预计今年网络零售市场仍将保持快速增长态势。

根据商务大数据监测，全国农村网络零售额达到3570亿元，同比增长19.5%，高于全国增速4.2个百分点。其中，西藏、新疆、海南等地增速较快，均超过25%。全国农产品网络零售额达到932亿元，同比增长19.8%。其中，奶类、粮油、茶叶类销售增速较快，均超过28%。“农村电商发展潜力不断释放。”高峰强调。

与此同时，跨境电商较快增长。商务大数据对重点电商零售进口平台监测显示，跨境电商零售进口额同比增长超过40%。从来源地看，自日本、美国、韩国进口额排名前三，占比分别为18%、13.3%和11.6%。从品类看，化妆品、粮油食品和日用品进口额排名前三，占比分别为36.2%、24.3%和10.0%。

此外，品质消费备受青睐。消费者更加注重“性价比”，亲民品牌、物美价廉商品销售增速较快。其中，个护彩妆、宠物用品等增长迅速，同比增速均超过50%；国产手机数码产品、老字号医疗保健品等也保持着较快的增速。

谈到今年“五一”小长假消费市场情况，高峰表示，商品消费提质升级特点明显。时尚服饰、智能家电、新型数码产品、绿色节能产品、户外运动用品等商品热销，购物中心、奥特莱斯、网络零售等新兴业态销售增长较快。大中城市的消费均实现了增长，比如北京重点监测流通企业实现销售额32.2亿元，日均销售额比去年“五一”假期增长6.5%。上海、陕西、四川等地增长均超过10%。

服务消费繁荣兴旺。旅游、休闲、餐饮、文化、体育等服务消费持续火爆。根据文化和旅游部的测算，“五一”小长假全国国内旅游接待总人数1.95亿人次，按可比口径增长13.7%；实现旅游收入1176.7亿元，同比增长16.1%。大众化、老字号特色餐饮受到消费者的青睐，重点旅游城市景区餐饮成为消费热点。比如，西安市重点监测餐饮企业销售额同比增长17.1%，成都市20家品牌餐饮企业营业额同比增长11%。

此外，市场供应货足价稳。各地生活必需品市场供应充足、品种丰富、价格总体平稳。商务部重点监测的农产品批发市场粮油价格稳中略涨，其中猪肉价格比节前一周上涨0.1%，牛羊肉价格分别下降0.2%和0.1%，鸡蛋价格上涨1.5%，30种蔬菜平均价格比节前一周上涨0.5%。

发布会上还介绍了近期商务领域的一些热点问题。

在回答本报记者关于全国步行街改造提升工作进展情况如何时，高峰表示，商务部计划用三年左右的时间，在直辖市、省会城市、计划单列市重点培育一批环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的国家级步行街，指导各地培育一批代表本地特色的省级步行街。

商务部去年先行在11个城市11条步行街启动了试点工作，今年“五一”小长假期间，11条试点步行街客流量按可比口径同比增长19%，营业额增长28%。

下一步，商务部将指导地方按照“一个详细规划和街区环境、业态布局、交通网络等若干个配套规划”的要求，形成“1+N”规划体系，明确步行街四至范围，目标定位、功能布局，确保改造提升重点任务和时间表、路线图，组建了步行街改造提升专家队伍，对各地工作持续跟踪指导，确保可落地、能见效。

在谈及向全国或特定地区复制推广第五批18项自贸试验区改革试点经验时，高峰表示，这些经验复制推广，将进一步优化营商环境，激发市场活力，提升企业和群众的满意度，推动改革红利共享、开放成效普惠。

据了解，目前，自贸试验区已经累计向全国复制推广了171项改革试点经验，有效发挥了全面深化改革开放试验田的作用。下一步，商务部将按照党中央、国务院部署，继续支持自贸试验区根据战略定位、结合地方特点深入开展差别化探索，及时总结评估“试得好、看得准、风险可控”的创新成果，提炼形成可在全国复制推广的共性经验，并通过多种渠道开展培训、交流，适时对落实情况进行总结，确保改革试点经验落地生根、取得突破。

在谈及近期商务部和相关部门开展了二手车出口相关政策时，高峰表示，该政策实现了产业政策与贸易政策的有机衔接、良性互动、有效规范了汽车出口秩序。

据了解，为规范汽车出口秩序，商务部自2007年起会同工信部、海关总署等部门对汽车出口实施许可证管理，生产企业需要获得工信主管部门产业准入资格方可出口，贸易公司需取得符合条件的生产企业授权方可开展汽车出口业务。

现行汽车出口政策适应了我国新车出口快速增长的需要，但没有区分新车和旧车，也没有就二手车出口做出明确规范。在实际操作中，因为生产企业与二手车的权责关系相对新车发生了变化，二手车经营企业因为无法获得生产企业的授权而难以开展出口业务。

此次出台的二手车出口政策中，为避免二手车出口一哄而上、恶性竞争，开展二手车出口的地区将综合考虑国内车源整合能力、海外渠道、售后服务保障、信用记录等多方面因素，严格甄选出口企业。二手车出口企业不再需要获得生产企业的授权。同时，为确保产品质量和安全。出口二手车应当满足出口目标市场的准入标准。出口目标市场如果没有准入标准的，出口的二手车应当符合当地的相关标准。同时，二手车出口企业要通过自建或合作方式，做好境外售后服务的保障，确保备品备件供应。